2017/08/10
紙業新聞 第四版

以創新模式構建新型經濟循環與產業發展道路
生態文明建設引領綠色發展 中國林業與一帶一路相結合

【北京航訊】來自「中華建材網」的訊息，近年來，林業產業的綠色增長為生態文明建設注入了新的活力。在中國綠色發展理念深入人心的今天，如何將創新模式引入林業產業發展？如何將林業產業與「一帶一路」倡議相結合，謀求與沿線國家的共用共贏？

六月中，首屆生態文明．綠色發展論壇，在湖南省益陽市舉辦。與會專家、學者從政策、金融、環境、軍民融合等領域分享各自觀點，為林業產業的生態建設與綠色發展探索新道路。

(一)生態文明建設引領綠色發展
生態文明是對農業、工業文明的約束與完善。用生態文明中科學技術上的創新，對農業、工業文明進行改造，實現環境友好的生產工藝；通過生態建設，實現生態資本的增值，能夠更大地提升生態容量，使人類的農業、工業活動擁有更大規模。
中國森林提質增效潛力巨大。近年來，中國政府提出森林品質精準提升工程，意在發揮森林生態多功能效益，擴大森林生態容量，解決中國森林品質與生態效率較低的局面。

(二)林業產業融入「一帶一路」建設
目前中國提出建立的「中巴命運共同體」，是「一帶一路」倡議的延伸，「中巴經濟走廊」建設是「一帶一路」的旗艦項目，也是打造「中巴命運共同體」的重要載體。在該項目的規劃階段，一些基礎設施如電廠、輸油管道、高速公路、鐵路等施工可能會穿過保護區、國家地質公園。有關部門已開始討論，如何在實施過程中兼顧環境保護。另外，連接肯亞首都內羅畢和東非第一大港蒙巴薩港的蒙內鐵路修建過程中，線路穿過草原、國家公園等生態區，保護野生動物的生存環境，也是深受「一帶一路」沿線國家重視的原則。

「一帶一路」為林業發展帶來了很大機遇，林業產業更好地為生態文明建設作貢獻，則需要社會各界的積極參與。

(三)金融創新是生態建設的利劍
綠色債券是綠色發展最突出的工具，中國正與歐洲開展合作，共同研究綠色債券的標準，包括綠色債券項目領域的界定、認證、項目評價及資訊披露等。
銀行業仍是金融支持中的主力軍，已開展綠色項目貸款、綠色資產證券化、綠色債務工具的使用等工作。中國人民銀行近期研究發佈綠色股票指數，編制綠色債券指數體系，在公共服務的綠色領域強制要求使用ＰＰＰ模式開展金融支持。

「一帶一路」在國際合作的背景下，林業經貿合作潛力巨大。事實上，在「一帶一路」沿線國家，中國金融機構已經開始行動。

(四)ＰＰＰ模式引領林業合作新常態
近幾年作為管理部門創新發展的重點事項，ＰＰＰ模式是現代化發展方向上制度模式的創新。過去被認為只有政府自己實施的公路工程、基礎設施、產業新城開發等建設項目，現在可以由政府和社會資本方、企業一起簽訂協定，以合作夥伴關係的方式來實施。

在引領林業新常態的過程中，ＰＰＰ模式可以規避項目風險，在實踐中能將過剩產能轉變為有效產能，實現選擇性的有效投資。ＰＰＰ創新不可避免，期待林業相關的ＰＰＰ模式在中國得到更好地應用，並將經驗對接到「一帶一路」上去。

(五)林業產業推動軍民融合
軍民融合發展作為一項國家發展戰略，既是興國之舉，又是強軍之策。新形勢下必將開創林業領域軍民融合新局面。

國家在政策、資金、項目等方面支持建設生態林區，也需要地方資源和技術等參與進來。對於林業企業來講，這是一個有巨大需求的隱形市場，軍地融合一定會產生很好的生態效益、經濟效益和軍事效益。

在多方共同努力下，軍民融合定會為林業產業注入新動力、提供新機遇，實現林業建設新發展。