2019/01/03

紙業新聞第一版

【本報訊】去年國內造紙業面對國際經貿與國內政經情勢變化下，依然積極突破現狀。其中洋垃圾議題引發政府修正回收紙進口政策；而家紙為反應漿價成本卻導致罕見的家紙搶購潮；另正隆完成處分中隆紙廠；榮成旗下大陸榮成環科撤銷Ａ股案等均備受同業關注；而為強化競爭力，三大廠不約而同地在國內外擴展版圖；華紙則是首推紙吸管原紙以因應限塑政策並創造新商機；而造紙公會的改選理監事大幅度替換新血等均成去年度紙業界的重要大事。整體而言，去年造紙業在盤中求穩，穩中求進。期望今年則能持續強固本業並開創新局。

去年，儘管國內外經濟景氣似乎仍呈現成長趨勢，然對外要面對國際上包括中美貿易戰等的諸多紛爭，以及中國大陸禁廢令的持續影響外，對內則是面臨政經情勢的不穩定，使得造紙業只能各顯神通，以強固本業經營為主，在此基礎上求存發展。其中三大廠進行拓展計劃持續各自在兩岸與越南擴增版圖，期提升市佔與競爭力。而華紙為響應政府限塑政策並回應市場環保綠色需求，率同業之先推出無菌紙吸管原紙，搶攻國內塑膠吸管市場，也創造了業績與商機。不過，受中國大陸禁廢令影響，使得洋垃圾議題一度成為社會關注焦點，從而導致環保署著手修訂回收紙進口政策，從嚴把關進口廢紙種類，反而不利於造紙業的資源利用。再者，家紙廠為反應漿價成本，竟意外帶動家紙的搶購潮，形成「衛生紙之亂」，實為罕見。而正隆完成大陸中隆紙廠的處分、榮成旗下大陸榮成環科因誤判情勢成為大陸實施禁廢令的受害者，基於原料成本穩定與業績表現考量，而撤銷大陸Ａ股上市案，均受到同業的關注。值得一提的是，去年造紙公會順利改選第廿八屆理監事，新任理監事席次異動過半，已形成世代交替，且呈年輕化之勢，展現新氣象。

另外，造紙公會去年舉辦第三屆「紙箱戰紀」的亞洲唯一大型創意紙箱賽事，並以「重返三國」為活動主題，仍藉由創意關卡設計傳遞給年輕學子紙類回收分類知識，由於活動已累積了一些經驗，吸引不少大專青年參與，有助於造紙業未來塑造多元化發展。

回顧過往，前瞻未來，本報在新春伊始，循往例選出去年國內造紙業要聞，提供業界參考。茲分述如下：

一、受中國大陸對進口固體廢棄物實施「禁廢令」的影響，引發全球「垃圾無處去」的危機，東南亞各國紛紛針對此情況採取因應措施。而洋垃圾議題在國內引起熱烈討論，更有媒體指稱「台灣已淪為世界垃圾場」，因而促使環保署針對「屬產業用料需求之事業廢棄物」規範提出修正案，一方面限制廢紙進口種類並擬定許可制外，也將廢紙進口雜質含量率規定為0%，又引發造紙業界的反彈。造紙公會則代業界請命，指出國內造紙廠將回收紙（廢紙）當成資源，重新再利用、再製造生產，已經制度化且具規模，回收紙利用率名列世界前茅，成效和能力足為台灣循環經濟的亮點產業，更是致力環保的模範產業，同時彰顯本業綠色價值。因此，公會籲請環保署重視造紙生產多樣性及產業承續經營對國內回收體系長遠平衡的必要。公會期盼藉由此次國際市場契機，讓國內相關單位共同提升源頭分類監督管理，提高循環經濟效能，讓上下游朝共榮共好發展努力。

二、為因應國際漿價漲勢不歇，國內家庭用紙廠原擬在元月份作首波第一階段調價，以反應成本，卻因鄰近農曆春節假期，因此在與通路商溝通後，決定通路商進行年節檔期促銷後再作調價行動，因此，元月份前三大品牌家紙廠並未有漲價之舉，直至二月中的農曆春節前，衛生紙領導品牌舒潔生產商金百利一度對外公告三月起將調價10%的訊息，隨之某通路商在春節假期過後的二月下旬對消費者公告三大紙廠均將在三月中開始調漲家紙售價，且調幅高達三成，消息一出，竟立即引發消費者恐慌性的「預期心理」而帶動一股多年罕見的搶購衛生紙風潮，業者為此還加班趕貨供應需求，歷時月餘，此舉不僅引起國內外媒體的關注，將之視為「衛生紙之亂」，更促使公平會與消保會連袂對生產商與通路展開調查，了解業者是否有聯合漲價之舉。然事過境遷，在搶購風潮平息後，家紙前三大品牌仍基於成本的考量進行一波調價，而調幅約在10-15%之間。

三、塑膠垃圾汜濫全球，各國政府已紛紛推動限塑與減塑計劃，台灣也將從今年七月起逐步禁用一次性塑膠吸管。華紙為因應此一情勢，以約一年的時間，研發出防潮無菌的紙吸管原紙並於第四季正式投市，期能搶攻台灣每年30億支塑膠吸管市場商機。華紙說明紙吸管原紙真正無塑可以回收且被大自然分解，同時其碳足跡是塑膠吸管與不銹鋼吸管的一半，可說是最綠色環保，對環境最無負擔的塑膠吸管替代品，據概算，紙吸管生產成本為塑膠吸管成本的3-5倍，估計若紙吸管市場能被消費者接受逐漸普及，紙吸管成本會再降低，有助於該市場的持續拓展。華紙也將協助下游放眼全球大於台灣市場400倍規模的國際市場，可以預期其潛在商機無窮。