2017/02/16
紙業新聞　第一版

國內造紙業紙與紙板原料用量隨紙類產銷增減變化
紙漿廢紙供求量　近年呈遞減趨勢

【本報訊】2015年在國內外經濟成長動能不足間接使得內需低迷，導致紙類供需創下近廿五年來的新低紀錄。而造紙原料紙漿與廢紙消費量也雙雙寫下近年的最低量。去年紙類產銷量回升，惟市況預期未來國內紙類市場供求恐難再回復盛況。

前年（2015）受國內外經濟成長動能不足、出口貿易嚴重衰退、民間消費趨於保守的情況下，導致整體紙市供銷雙雙大幅萎縮，創下自民國八十年（1991）年以來的新低紀錄。依據造紙公會的統計，2015年，台灣紙與紙板總生產量為385.76萬公噸；總銷售量384.05萬公噸，其中內銷總量275.24萬公噸，外銷總量108.81萬公噸，以上單就產銷量來看，雙雙已經創下近廿五年來的最低紀錄，而內外銷則是近五年來的新低點。

隨著產量的高幅衰退，事實上2015年的造紙原料-紙漿和廢紙的產量、進口量、回收量等也都呈現下降之勢。對向來缺少料源的國內造紙業而言，原料的變化，是值得關注的。

先就紙漿來看，國內華、台紙二家漿廠於1980年代的紙漿生產總量接近20萬公噸（以短纖漿為主），若加上試產的長纖漿與台糖的蔗漿，尚不足30萬公噸；1984年突破30萬公噸；1987年跨越40萬公噸大關，而在1989年創下43.70萬公噸的歷史高量記錄。然1992年紙漿產量又回落到40萬公噸以下，1994年蔗漿停產，此後國內紙漿產量便在30萬公噸到40萬公噸之間小幅變動，僅2003、2004年曾二度再回升至40.4萬公噸，迄至2014年曾達39.4萬公噸，然2015年又回落到37.9萬公噸，一般認為，去年下半年台紙宣布漿、紙生產線停止運作，可以預期去年國內紙漿總產量將持續下滑。

相對地，來觀察進口紙漿變化，於1980年代，紙漿進口約在20萬公噸上下；1985年突破32萬公噸；1987年越過43萬公噸門檻；1988年一舉跨過50萬公噸大關，達52.3萬公噸；1989、1990年曾回落至40餘萬公噸，然自1991年起，紙漿進口量幾乎年年大幅增加，當年紙漿進口量高達68.9萬公噸；1992年增為73.8萬公噸；1993年再提升至85.4萬公噸；1994年竟推升至99.1萬公噸，接近百萬公噸，創下紙漿進口最高量，很顯然，除了國內紙漿產量已無法再增加外，業界產能擴充也帶動原料紙漿進口量的成長，惟此後，漿量進口則逐漸遞減，2000年之前進口量都還維持80萬公噸以上；2001年起至2003年則降至70餘萬公噸；2004年回升到80萬公噸之上，而自2008年開始進口漿量進一步減少，降為70餘萬公噸，2013年來進口漿量則進一步降至60餘萬公噸，且逐年遞減，2015年進口漿量已減為61.7萬公噸。

至於另一項原料廢紙，國內業界一直是進口與國內收集並行。在1980年代，省內收集的廢紙量大都高於進口量，在1985年省內收集與進口量幾乎相當，分別都在96萬公噸之譜，然自1986年開始，省內收集與進口量均雙雙突破百萬公噸大關，這是正逢國內經濟起飛，工商業發展迅速，故對工紙-紙箱與白紙板等紙板類需求甚殷之階段，此後省內回收與進口廢紙量一路增長，一直到2000年以前進口廢紙量幾乎都在百萬公噸以上，期間僅1998年因遭逢全球金融風暴影響，使得進口廢紙降至99.9萬公噸；而在1991年進口廢紙量曾達190.7萬公噸，創下進口歷史新高峰，不過2001年之後，除了2002、2003年進口廢紙曾跨過百萬公噸門檻外，其後進口量逐年遞減，進口量均在百萬公噸以下。近十年來，已有三個年度的進口量降至60萬公噸以下，2009年與2010年各為57.8萬公噸及56.2萬公噸，而2015年進一步降至54.9萬公噸，已創下自1982年以來的最低進量紀錄。

相對的，省內收集量在1986年破百萬公噸後，也一路攀升，到1990年突破200萬公噸；2003年則跨越300萬公噸大關；在2005年，省內廢紙回收量曾創下342.05萬公噸的歷史高峰量。惟隨著業界紙板類產銷量趨於穩定，於2008年省內回收廢紙量又降到300萬公噸以下，2014年一度突破300萬公噸；2015年又降為293萬公噸，為近五年來的最低量。