2024/7/4

紙業新聞 第一版

【台北訊】造紙公會近日舉行會員代表大會，會中順利完成第三十屆理事監事選舉。

面對本屆任期正跨在台灣淨零碳排關鍵起跑期，包括碳費徵收、碳權交易、產業轉型等多項議題；獲得連任理事長的中華紙漿董事長黃鯤雄強調，造紙業二十年前就投入製程改善節能減碳，未來難度只會越來越高，現在平均每一噸減碳資本支出已高達1-1.5萬元；在能源轉換和循環經濟兩項低碳策略上，也期待政府明確SRF固體再生燃料規範及拓展生質料源（農林剩餘資材）市場量能，讓產業一起推進淨零轉型資源循環零廢棄關鍵戰略。而碳費開徵在即，同業也關切跨國差異衝擊外銷競爭力，黃鯤雄為業界請命，籲請政府相關單位對於碳費收費規劃一定要審慎評估產業影響。

連任公會理事長的黃鯤雄指出，三年前（2021）政府宣布台灣2050淨零目標，造紙業配合經濟部落實推動產業低碳化、智慧化綠色轉型。

黃鯤雄並提到目前造紙業綠色發展主軸有三：持續拓展綠色纖維材料、加強綠色能源應用、開發可持續循環再造的綠色產品。歐洲造紙產業聯合會(Confederation of European Paper Industries, CEPI)已提出「生物碳(Biogenic Carbon)」概念，強調造紙業是一個產業發展與環境永續相容的獨特產業，紙纖維為100%可再造材質，隨著紙產品回收再利用，使碳得以延續儲存於紙品。根據造紙公會統計，2023年台灣造紙業回收紙消費量達387.5萬公噸，其中國內收購量270.8萬公噸、進口採購量116.7萬公噸，利用率94.7%。

黃鯤雄強調到2030年是造紙業低碳轉型關鍵期。造紙業從製程改善、能源轉換、循環經濟推動低碳工作。造紙業自1995年起參與經濟部溫室氣體自願減量計畫，至今執行多達1,246項減量措施，減量投資成本為新台幣43億元，合計減碳95萬公噸，減量效益為新台幣31億元；在能源轉換上，造紙業也有黑液、沼氣、風力、太陽能等多元實績。

至於循環經濟，黃鯤雄強調「餘料利用」是國際趨勢，期待政府明確SRF固體再生燃料相關規範，也要拓展生質料源（農林剩餘資材）市場量能，如此促進資源循環再利用、解決廢棄物去化。公會也針對「碳費徵收對象溫室氣體減量指定目標」，向環境部表達具循環經濟特性的燃料（SRF、廢棄物）的減碳成效應納入指定目標計算，同時燃料標竿選取應排除固定排放占造紙業小於1%的不具代表性的排放源。

多年來，台灣加入WTO後，對國內造紙業形成關稅不對等情況，國外進口紙品無須關稅，但業者出口則須繳納5-7%進口關稅；而國內碳費開徵在即，對比中國、越南、印尼等地碳費、碳稅起徵期程還不明朗，造紙業都關切跨國政策差異對外銷衝擊大，黃鯤雄強調特別是紙品直接關係民生活動，期盼政府對碳費收費規劃一定要審慎進行產業影響評估和判定高碳洩漏風險產業。

去年（2023）全球面臨升息通膨、地緣政治等挑戰，終端市場需求不振及產業庫存調整影響，台灣儘管民間消費相對穩定，但投資與出口疲弱致使造紙業整體表現不佳。造紙公會2023年報統計紙與紙板總生產量為409萬公噸，較前一年減少3.6%、較2021年減少8.6%，約回到2017年產量水準（402萬公噸）。綜括2023年台灣紙張與紙板總消費量為391.8萬公噸，比2022年減少5.1%。每人年平均用紙量下降至167.3公斤，為近五年來的最低點。