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能源電力需求不確定性高 台灣能源轉型面臨諸多挑戰 有賴政府企業及民間多方協力與溝通建構永續發展願景

2019-08-13

2019/02/21

紙業新聞第一版

【本報訊】近幾年國內產業受能源使用成本影響頗巨,造紙業界也感受到能源成本不斷墊高的壓力。然而台灣能源供給不確定性高,如何透過政府施行穩定的能源政策為產業塑造適宜的經營環境殊為重要。

為確保台灣在能源轉型過程能兼顧能源安全、綠色經濟、環境永續及社會公平之均衡發展,政府早於前年即完成「能源發展綱領」修正,以作為國家能源發展之上位綱要原則,並為各部門配合能源轉型相關政策計畫、準則及行動方案訂定之政策方針。而經濟部於去年即依據「能源發展綱領」擬定最新「能源轉型白皮書」,期望能改善台灣能源情勢與因應相關挑戰。

國立中興大學森林系教授彭元興根據「能源轉型白皮書」所提出一份「新能源政策與展望」報告中,除針對全球能源發展現況與展望作了分析外,也針對國內能源情勢與挑戰進行剖析,概述如下:

(一)台灣能源情勢:

台灣2017年整體能源供給量合計為146.5百萬公秉油當量,相較於2000年能源供給量101.8公秉油當量,平均年成長率為2.58%。

其中再生能源(含太陽光電與風力發電、生質能及廢棄物發電)成長了140%;此外以天然氣成長幅度最大,成長243%;其占比從2000年的6.4%,成長至2017年的15.2%,另太陽熱能、慣常水力、煤及石油亦分別成長46%、19%、46%及35%。

而核能發電在非核家園政策下,則減少了42%,占比從2000年的11%下降至2017年的4.4%。

而能源總供給量中,2017年台灣98.04%全數依賴進口,而自產能源僅1.96%,多數係來自再生能源(約占1.74%)。

在電力供給上,台灣2017年總發電量為2,704億度,相較於2000年的1,848億度電,年均成長率約為2.7%。

而2017年與2000年各類能源發電的占比中,以燃氣發電占比成長幅度最大,由9.6%成長至34.6%;再生能源發電占比亦由3.5%成長至4.6%,燃煤發電占比持平;燃油發電占比則受到價格的影響,大幅下降至4.7%;核能發電占比則減少至8.3%。

台灣2017年總發電量為2,704億度,其中逾八成來自化石能源(燃油4.7%、燃氣34.6%,燃煤46.6%),核能占8.3%,再生能源約4.6%,水力發電量因降雨量減少,從2016年65.6億度降低至2017年的54.3億度。

但2016年至2017年,風力發電量從14.6億度上升到17.1億度,太陽光電發電量自11.3億度上升至16.9億度,另再生能源總發電量則自127.5億度微幅降至124.7億度。